‘Fit for 55’: el Consejo y el Parlamento alcanzan un acuerdo provisional sobre el sistema de comercio de derechos de emisión de la UE y el Fondo Social para el Clima

El Consejo y el Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo político provisional sobre importantes propuestas legislativas del paquete ‘Fit for 55’ que reducirán aún más las emisiones y abordarán sus impactos sociales. El acuerdo es provisional pendiente de adopción formal en ambas instituciones.

«El acuerdo sobre el Régimen de Comercio de Emisiones de la UE y el Fondo Social para el Clima es una victoria para el clima y para la política climática europea. Esto nos permitirá alcanzar los objetivos climáticos dentro de los principales sectores de la economía, al tiempo que nos aseguramos de que los ciudadanos y las personas más vulnerables «Las microempresas reciben un apoyo efectivo en la transición climática. Ahora podemos decir con seguridad que la UE ha cumplido sus promesas con una legislación ambiciosa y esto nos coloca a la vanguardia de la lucha contra el cambio climático a nivel mundial».
Marian Jurečka Ministra checa de Medio Ambiente

Sistema de comercio de derechos de emisión de la UE

El Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (EU ETS) es un mercado de carbono basado en un sistema de tope y comercio de derechos de emisión para las industrias intensivas en energía y el sector de generación de energía. Es la principal herramienta de la UE para abordar la reducción de emisiones, cubriendo alrededor del 40% de las emisiones totales de CO2 de la UE. Desde su introducción en 2005, las emisiones de la UE han disminuido un 41 %. El acuerdo alcanzado hoy hace que el sistema sea más ambicioso para reducir aún más las emisiones.

instalaciones ETS

El Consejo y el Parlamento acordaron aumentar la ambición general de reducción de emisiones para 2030 en los sectores cubiertos por el RCDE UE al 62 %.

Los colegisladores acordaron modificar la base del límite máximo de emisiones global durante dos años de 90 y 27 millones de derechos de emisión respectivamente y aumentar la tasa de reducción anual del límite en un 4,3 % anual de 2024 a 2027 y en un 4,4 % de 2028 a 2030 (“factor de reducción lineal”).

La reserva para la estabilidad del mercado (MSR) se reforzará prorrogando más allá de 2023 la mayor tasa anual de admisión de derechos de emisión (24 %) y estableciendo un umbral de 400 millones de derechos de emisión.

El Consejo y el Parlamento acordaron reforzar el mecanismo sobre fluctuaciones de precios excesivas, incluso proporcionando una liberación automática de derechos de emisión de la MSR al mercado.

Las instalaciones que se beneficiarán de asignaciones gratuitas deberán cumplir con los requisitos de condicionalidad, incluso en forma de auditorías energéticas y, para ciertas instalaciones, planes de neutralidad climática. Se pueden otorgar asignaciones gratuitas transitorias adicionales bajo ciertas condiciones al sector de la calefacción urbana en ciertos estados miembros, con el fin de fomentar las inversiones en la descarbonización de ese sector. Los colegisladores acordaron suprimir la excepción para las instalaciones de generación de electricidad y trasladar los derechos de emisión restantes al Fondo de Modernización para apoyar la modernización, la diversificación y la transformación sostenible del sector energético.

La Comisión evaluará e informará antes del 31 de diciembre de 2026 sobre la posibilidad de incluir el sector de la incineración de residuos municipales en el RCDE con miras a incluirlo a partir de 2028 y evaluar la necesidad de una posibilidad de exclusión voluntaria hasta 2031.

Sectores vulnerables a la fuga de carbono

En lo que respecta a los sectores cubiertos por el Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono (CBAM) -cemento, aluminio, fertilizantes, producción de energía eléctrica, hidrógeno, hierro y acero, así como algunos precursores y un número limitado de productos intermedios-, el Consejo y el Parlamento acordaron poner fin derechos de emisión gratuitos para estos sectores, durante un período de nueve años entre 2026 y 2034. Durante este tiempo, el CBAM se aplicará solo a la proporción de emisiones que no se beneficia de los derechos de emisión gratuitos en el marco del EU ETS, con el fin de respetar plenamente la Ley de Comercio Mundial. Normas de organización.

Los derechos de emisión gratuitos se eliminarán gradualmente a un ritmo más lento al principio y a un ritmo acelerado al final de este período. El apoyo a la descarbonización de estos sectores será posible a través del Fondo de Innovación. Además, una parte de las asignaciones gratuitas que se produzcan como consecuencia de la aplicación de la condicionalidad se transferirá a los Estados miembros para su subasta a fin de abordar cualquier riesgo residual de fuga de carbono. Antes de 2026, la Comisión revisará el impacto del CBAM, incluidos los riesgos de fuga de carbono, y verá si se necesitan medidas adicionales.

RCDE UE marítimo

El Consejo y el Parlamento acordaron incluir las emisiones del transporte marítimo en el ámbito del RCDE UE. Acordaron una introducción gradual de obligaciones para las compañías navieras de entregar derechos de emisión: 40% para emisiones verificadas a partir de 2024, 70% para 2025 y 100% para 2026.

La mayoría de los grandes buques se incluirán en el ámbito del RCDE UE desde el principio. Los grandes buques offshore de arqueo bruto superior a 5000 se incluirán en el ‘Reglamento MRV’ sobre el seguimiento, notificación y verificación de las emisiones de CO2 del reglamento de transporte marítimo a partir de 2025 y en el EU ETS a partir de 2027. Buques de carga general y offshore Los buques entre 400 y 5 000 de arqueo bruto se incluirán en el reglamento MRV a partir de 2025 y su inclusión en el EU ETS se revisará en 2026.

Además, el acuerdo tiene en cuenta las especificidades geográficas y propone medidas transitorias para las islas pequeñas, los buques ice class y los viajes relativos a las regiones ultraperiféricas y las obligaciones de servicio público y refuerza las medidas para combatir el riesgo de evasión en el sector marítimo.

Ciertos estados miembros con un número relativamente alto de compañías navieras recibirán además el 3,5% del techo de los derechos de emisión subastados para ser distribuidos entre ellos.

Los colegisladores acordaron incluir las emisiones distintas del CO2 (metano y N2O) en el reglamento MRV a partir de 2024 y en el EU ETS a partir de 2026.

Fondo de Modernización y Fondo de Innovación

En cuanto al Fondo de Modernización, se incrementará su volumen mediante la subasta de un 2,5% adicional del tope, del cual el 90% deberá destinarse a apoyar inversiones prioritarias. Tres estados miembros adicionales serán elegibles para recibir financiamiento (Grecia, Portugal y Eslovenia).

Aunque, en principio, los proyectos de gas natural no serán elegibles para recibir financiación, una medida transitoria permitirá a los beneficiarios actuales del fondo continuar financiando proyectos de gas natural por tiempo limitado bajo ciertas condiciones.

El Consejo y el Parlamento también reforzaron el Fondo de Innovación. En comparación con el tamaño actual del fondo, se agregaron 20 millones de asignaciones adicionales provenientes de la extensión del alcance del EU ETS marítimo a buques grandes adicionales y la inclusión de metano y nitróxidos. Habrá convocatorias específicas para descarbonizar el sector marítimo en el marco del Fondo de Innovación.

RCDE UE para edificios y transporte por carretera y combustibles para sectores adicionales

El Consejo y el Parlamento acordaron crear un nuevo sistema de comercio de emisiones separado para el sector de los edificios y el transporte por carretera y combustibles para sectores adicionales, a fin de garantizar reducciones de emisiones rentables en estos sectores que hasta ahora han sido difíciles de descarbonizar. El nuevo sistema se aplicará a los distribuidores que suministran combustibles a los edificios, el transporte por carretera y otros sectores determinados. Parte de los ingresos de la subasta se utilizará para apoyar a los hogares vulnerables y las microempresas a través de un Fondo Social para el Clima dedicado.

Los colegisladores acordaron que el sistema comenzará a funcionar en 2027. La trayectoria de reducción de emisiones y el factor de reducción lineal se fijaron en 5,10 a partir de 2024 y 5,38 a partir de 2028. El Consejo y el Parlamento acordaron subastar un 30 % adicional del volumen de subasta para el primer año del lanzamiento del sistema, para que funcione sin problemas (“frontloading”).

El acuerdo amplía el ámbito de aplicación del sistema a los combustibles utilizados en determinados sectores industriales. En consecuencia, se ha acordado aumentar el tamaño del Fondo Social por el Clima correspondientemente.

Los colegisladores acordaron una posibilidad temporal para los estados miembros de eximir a los proveedores de la entrega de derechos de emisión hasta diciembre de 2030, si están sujetos a un impuesto sobre el carbono a nivel nacional, cuyo nivel sea equivalente o superior al precio de subasta de derechos de emisión en el nuevo sistema de comercio de emisiones.

Habrá requisitos simplificados de informes y verificación de seguimiento para los pequeños proveedores de combustible.

En caso de que los precios de la energía sean excepcionalmente altos, el inicio del nuevo ETS se retrasará hasta 2028.

Una vez iniciado el sistema, si el precio de los derechos supera los 45 EUR durante un determinado período de tiempo, se liberarán derechos adicionales aumentando la oferta en el mercado.

Fondo Social por el Clima

El Consejo y el Parlamento acordaron establecer un Fondo Social para el Clima para ayudar a los hogares vulnerables, las microempresas y los usuarios del transporte a hacer frente a los impactos en los precios de un sistema de comercio de derechos de emisión para los edificios y el transporte por carretera y los combustibles para otros sectores.

El Consejo y el Parlamento acordaron que el fondo formaría parte del presupuesto de la UE y se alimentaría de ingresos afectados externos hasta un importe máximo de 65 000 millones de euros. Esta arquitectura presupuestaria permite que el fondo se beneficie de una serie de garantías vinculadas al presupuesto europeo, sin reabrir el marco financiero plurianual de la UE.

El fondo se establecería durante el período 2026-2032, con elegibilidad de los gastos a partir del 1 de enero de 2026 sobre la base de la subasta de 50 millones de derechos de emisión en 2026 para permitir el apoyo al inicio del fondo («distribución anticipada»), mientras que el nuevo sistema de comercio de emisiones prevería la financiación del Fondo a partir de 2027.

Los estados miembros utilizarán el fondo para financiar medidas e inversiones para abordar el impacto de la tarificación del carbono en ciudadanos vulnerables y microempresas.

Cada estado miembro presentaría a la Comisión un ‘plan de clima social’, que contenga las medidas e inversiones que pretenden emprender para amortiguar los impactos del nuevo sistema de comercio de emisiones en los hogares vulnerables. Tales medidas podrían incluir el aumento de la eficiencia energética de los edificios, la renovación de los edificios, la descarbonización de la calefacción y la refrigeración en los edificios y la adopción de movilidad y transporte de cero emisiones y de bajas emisiones, y medidas que proporcionen apoyo directo a la renta de forma temporal y limitada. manera.

El Consejo y el Parlamento decidieron aplicar un límite máximo del 37,5 % de los costes totales estimados de los planes de clima social a la posibilidad de que los Estados miembros ofrezcan ayudas temporales directas a la renta.

El Consejo y el Parlamento acordaron que el fondo beneficiaría a todos los estados miembros y mantuvieron el método de asignación propuesto por la Comisión, al tiempo que aumentaban la participación mínima del fondo por Estado miembro.

Los estados miembros contribuirán a nivel nacional con sus propios presupuestos a las medidas emprendidas (cofinanciación del 25%). Con respecto al método de gestión del fondo, el Consejo y el Parlamento acordaron una gestión directa del rendimiento combinada con elementos de gestión compartida. Los estados miembros tendrán la posibilidad de recibir asistencia técnica de hasta el 2,5 % para la implementación de las medidas del plan y el 15 % de los recursos se podrá utilizar dentro de los programas de la política de cohesión.

Antecedentes y próximos pasos

Presentado por la Comisión Europea el 14 de julio de 2021, el paquete ‘Fit for 55’ permitirá a la Unión Europea reducir sus emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55 % para 2030 en comparación con los niveles de 1990 y lograr la neutralidad climática en 2050.

El Consejo adoptó su orientación general sobre las propuestas relacionadas con el medio ambiente del paquete «Apto para 55» el 29 de junio de 2022.

El acuerdo político alcanzado hoy es provisional a la espera de su aprobación formal. El Parlamento y luego el Consejo adoptarán las leyes, después de lo cual se publicarán en el Diario Oficial de la UE y entrarán en vigor.

Está dedicado a la memoria de Mauro Petriccione.

Paquete Fit for 55: el Consejo alcanza enfoques generales relacionados con la reducción de emisiones y sus impactos sociales (comunicado de prensa, 29 de junio de 2022)

Enfoque general EU ETS

Enfoque general sobre el Fondo social para el clima (SCF)

Ajuste para el paquete 55 (información de fondo)

El Consejo establece la posición de la UE para la cumbre climática de la ONU en Sharm El-Sheikh (COP27)

El Consejo ha aprobado hoy unas conclusiones que servirán como posición negociadora general de la UE para la 27.ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27) en Sharm El-Sheikh, Egipto, que se celebrará del 6 al 18 de noviembre de 2022.

En sus conclusiones, el Consejo subraya las oportunidades que brinda una acción climática ambiciosa para el planeta, la economía mundial y las personas, y la importancia de garantizar una transición justa hacia economías y sociedades sostenibles y resilientes al clima, que no deje a nadie atrás.

«Todos los ojos estarán puestos en nosotros en Sharm El-Sheikh. La UE siempre ha estado a la vanguardia de la acción climática y continuaremos predicando con el ejemplo. Proteger nuestro planeta para las generaciones futuras requiere una fuerte acción global común. Me alegro de que La UE ha demostrado hoy que es seria en sus ambiciones».
Anna Hubáčková, ministra checa de Medio Ambiente

Los estados miembros destacan que la ambición global debe aumentar sustancialmente para mantener el objetivo de 1,5 °C al alcance, en línea con el Acuerdo de París. Subrayan que, en conjunto, las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) y sus actualizaciones son actualmente insuficientes. Por lo tanto, todos los países deben presentar objetivos y políticas ambiciosos y las principales economías en particular deben revisar y fortalecer sus NDC a tiempo para la COP 27.

El Consejo recuerda que en junio de 2022 acordó su posición sobre los elementos esenciales del paquete «Apto para 55» que permitirá a la UE implementar su NDC y reducir sus emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55 % para 2030 en comparación con 1990 y alcanzar la neutralidad climática a más tardar en 2050 y apuntar a lograr emisiones negativas a partir de entonces. Señala el avance del proceso legislativo para la adopción del paquete climático hasta el momento y el objetivo de concluir las negociaciones de estos elementos esenciales para fines de 2022, de manera equilibrada. Está dispuesto, tan pronto como sea posible tras las conclusiones de estas negociaciones, a actualizar, según corresponda, las NDC de la UE y sus Estados miembros, en consonancia con el § 29 del Pacto Climático de Glasgow, para reflejar cómo el resultado final de los elementos esenciales de El paquete ‘Apto para 55’ implementa el objetivo principal de la UE según lo acordado por el Consejo Europeo en diciembre de 2020.

El Consejo recuerda los compromisos continuos de los estados miembros de la UE según lo acordado con los interlocutores sociales, y también pide a todas las Partes que cierren el libro sobre el carbón sin cesar mediante una reducción gradual y el fin de los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles para acelerar su transición energética, y cumplir con la Pacto Climático de Glasgow de una manera que beneficie a los trabajadores y las comunidades.

El Consejo reconoce que todos los países deben mejorar los esfuerzos de adaptación mientras reducen las emisiones con urgencia. Subrayan que un progreso claro hacia el Objetivo Global de Adaptación es clave y, por lo tanto, la UE continuará apoyando y participando constructivamente en el programa de trabajo de dos años de Glasgow-Sharm-el-Sheikh sobre el Objetivo Global de Adaptación. El propósito del Objetivo es lograr una mejor comprensión de cómo mejorar la capacidad de adaptación, fortalecer la resiliencia y reducir la vulnerabilidad para proteger a las personas, los medios de vida y los ecosistemas.

El Consejo hace un llamado a todos los países para que intensifiquen sus esfuerzos para movilizar financiamiento de todas las fuentes para apoyar la acción climática e incorporar el clima en todos los flujos financieros. Recuerda que la UE y sus Estados miembros son el mayor contribuyente a la financiación climática pública internacional. Renueva el fuerte compromiso asumido por la UE y sus estados miembros para continuar aumentando su financiamiento internacional para el clima hacia el objetivo de los países desarrollados de movilizar al menos USD 100 mil millones por año lo antes posible y hasta 2025 de una amplia variedad de fuentes. . El Consejo espera que la meta se cumpla en 2023.

El Consejo espera con interés la continuación del Diálogo de Glasgow para debatir acuerdos para la financiación de actividades para evitar, minimizar y abordar las pérdidas y los daños asociados con los efectos adversos del cambio climático. Reitera su disposición a comprometerse constructivamente con los países socios, incluso a través de un nuevo tema de la agenda que aprovecharía al máximo el Diálogo de Glasgow para fortalecer rápidamente las instituciones existentes que brindan apoyo para evitar, minimizar y abordar el riesgo de pérdidas y daños, y para entregar soluciones concretas a los desafíos que enfrentan los países más vulnerables.

En este contexto, el Consejo acoge con satisfacción la iniciativa ‘Alertas tempranas para todos’ lanzada por el Secretario General de la ONU con el objetivo de cubrir a todos en la Tierra con sistemas de alerta temprana dentro de 5 años. Acoge con beneplácito el compromiso de los líderes del G7 de trabajar hacia un Escudo global contra los riesgos climáticos para los países y personas pobres y vulnerables y se compromete a apoyar estos esfuerzos, incluso a través de la Financiación y seguros de riesgos climáticos y de desastres (CDRFI).

Además, la UE está decidida a trabajar con todas las Partes para:

– Fomentar la discusión sobre el futuro de la CMNUCC;

– Discutir formas de implementar la acción climática en el sector agrícola de manera sostenible,

– Permitir la implementación ambiciosa del Programa de Trabajo de Glasgow sobre Acción para el Empoderamiento Climático

– Abordar la dimensión de género.

Fondo

La COP27 tendrá lugar en Sharm El-Sheikh, Egipto, del 6 al 18 de noviembre de 2022. La presidencia egipcia se ha fijado 4 objetivos:

– Mitigación: implementación del Pacto de Glasgow, ambición revisada sobre las NDC

– Adaptación: avances en el Objetivo Mundial de Adaptación, la adaptación al frente de la acción mundial

– Finanzas: seguimiento de los compromisos y promesas existentes, progreso en la entrega de los USD 100 mil millones anuales

– Colaboración: entre gobiernos, sector privado y sociedad civil.

El Acuerdo de París (AP) fue adoptado en 2015 en la 21ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 21) y entró en vigor el 4 de noviembre de 2016. Cuenta hasta la fecha con 186 partes. Establece los objetivos duales de mitigación (limitar el aumento de la temperatura media mundial a muy por debajo de los 2 °C por encima de los niveles preindustriales y proseguir los esfuerzos para limitarlo a 1,5 °C) y adaptación (aumentar la capacidad de las Partes para adaptarse a los impactos adversos del cambio climático y hacer que los flujos financieros sean consistentes con un camino hacia bajas emisiones de gases de efecto invernadero y un desarrollo resistente al clima).

Conclusiones del Consejo sobre los preparativos de la UE para la COP 27

Conclusiones del Consejo sobre la financiación climática (comunicado de prensa, 4 de octubre de 2022)

Financiación de la transición climática (información de referencia)

Cambio climático: qué está haciendo la UE (información de referencia)

Financiación climática: el Consejo adoptó unas conclusiones antes de la COP27

El Consejo de la Unión Europea,

1. REITERA el firme compromiso de la Unión Europea y sus Estados miembros de predicar con el ejemplo contribuyendo ambiciosamente a la implementación de todos los objetivos del Acuerdo de París y la implementación del Pacto Climático de Glasgow. DESTACA que el Pacto Verde Europeo de la UE constituye un marco claro y completo para contribuir a estos objetivos, en línea con el Acuerdo de París y limitando el aumento de la temperatura a 1,5 °C, respaldado por un amplio conjunto de políticas para abordar el cambio climático y la degradación ambiental, un Plan de Inversiones para una Europa Sostenible específico y recursos financieros. Estos incluyen el marco financiero plurianual 2021-2027 de la UE, incluidos los instrumentos de política exterior, y el instrumento de recuperación temporal, NextGenerationEU (NGEU), que deben asignar al menos el 30 % del presupuesto de la UE y el gasto de NGEU para apoyar los objetivos climáticos, allanando el camino camino hacia los objetivos consagrados en la Ley Europea del Clima y el paquete Fit-for-55, para alcanzar la neutralidad climática en la Unión a más tardar en 2050, y reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero, al menos en un 55 % para 2030, con respecto a los niveles de 1990 .
2. RECUERDA que, tras la agresión militar de Rusia contra Ucrania, la Comisión, a petición del Consejo Europeo de los días 24 y 25 de marzo de 2022, presentó un plan REPowerEU para responder a la necesidad de reducir rápidamente la dependencia de la Unión Europea de los combustibles fósiles rusos, para acelerar la transición hacia la energía verde en la UE y apoyar los esfuerzos de la UE para mejorar sus ambiciones climáticas.
3. RECUERDA la urgencia expresada en las conclusiones de los informes de 2022 del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC). DESTACA la necesidad de aumentar la ambición y acelerar la acción en línea con el Acuerdo de París y sus objetivos a largo plazo y, en este contexto, RECUERDA que el artículo 2 del Acuerdo de París busca fortalecer la respuesta global a la amenaza del cambio climático, incluso haciendo flujos de financiamiento consistentes con un camino hacia bajas emisiones de gases de efecto invernadero y un desarrollo resistente al clima. DESTACA que hacer que los flujos financieros sean coherentes con este camino requiere un esfuerzo global. SUBRAYA la urgencia de intensificar los esfuerzos en este sentido y la necesidad de que todos los gobiernos establezcan marcos regulatorios y de políticas y brinden incentivos apropiados para atraer las inversiones públicas y privadas necesarias para enfrentar los desafíos relacionados con el cambio climático que enfrentan todos los países. OBSERVA que, en los últimos años, se ha puesto en marcha un número creciente de iniciativas internacionales para movilizar a los sectores financiero y privado para hacer frente al desafío climático. ALIENTA a todas las Partes del Acuerdo de París a mejorar la información transparente y sólida sobre la financiación privada movilizada para la acción climática. HACE UN LLAMAMIENTO a los actores privados para que alineen sus flujos financieros con los objetivos del Acuerdo de París. OBSERVA con preocupación la magnitud de la financiación privada que actualmente sigue apoyando actividades no alineadas con el Acuerdo de París, especialmente en el sector de los combustibles fósiles, y los incentivos perjudiciales que aún existen. RECUERDA la decisión acordada en Glasgow para acelerar los esfuerzos hacia la eliminación gradual de la energía del carbón y la eliminación gradual de los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles.
4. RECONOCE la urgencia de crear un espacio dedicado para discutir el Artículo 2.1 (c) del Acuerdo de París en la COP 27 en Sharm-el-Sheikh para permitir que las Partes, el sector privado y otras partes interesadas discutan su comprensión del objetivo y cómo lograrlo , a fin de permitir que los países alcancen sus objetivos de mitigación y adaptación climática y otros Objetivos de Desarrollo Sostenible.
5. DESTACA la importancia y el progreso de las iniciativas de la UE sobre finanzas sostenibles y la integración del cambio climático en el presupuesto de la UE. CELEBRA las propuestas pertinentes presentadas en la Estrategia de financiación de la transición hacia una economía sostenible de la Comisión Europea, cuyo objetivo es hacer que los flujos de financiación sean coherentes con los objetivos del Acuerdo de París, y el trabajo del G20 y el Consejo de Estabilidad Financiera a este respecto. SUBRAYA el uso del principio de «no hacer daño significativo» para fortalecer la sostenibilidad de las finanzas. DESTACA la importancia de la estabilidad del sistema financiero mundial y su resiliencia climática y, por lo tanto, DESTACA la importancia de la transparencia en los aspectos de sostenibilidad de las finanzas y la mitigación de los riesgos relacionados con el clima en el sistema financiero.
6. DESTACA las iniciativas de la UE para promover las finanzas sostenibles a nivel internacional y CELEBRA el trabajo de la Junta de Normas Internacionales de Sostenibilidad para desarrollar una línea de base global de divulgaciones de sostenibilidad, sin limitar la ambición de los enfoques regionales o nacionales. También SUBRAYA la importancia del trabajo en curso de los socios en la Plataforma Internacional sobre Finanzas Sostenibles.
7. CELEBRA el creciente número de marcos e instrumentos financieros sostenibles nacionales y regionales como un paso necesario para canalizar el capital privado y filantrópico hacia donde más se necesita para implementar el Acuerdo de París. RECONOCE el desafío persistente para los países socios de movilizar financiamiento sostenible a escala y costos asequibles. En ese sentido, DESTACA los esfuerzos continuos y crecientes de la UE y los Estados miembros para brindar asistencia técnica a nivel bilateral y regional para desarrollar marcos financieros sostenibles creíbles y adecuados y para ampliar los instrumentos financieros relacionados con la sostenibilidad. CELEBRA el Grupo de Expertos de Alto Nivel recientemente establecido sobre la ampliación de las finanzas sostenibles en países de ingresos bajos y medianos para identificar financiamiento privado para la implementación de la dimensión externa del Pacto Verde y una recuperación verde, justa y resiliente en los países socios.
8. DESTACA la importancia de una mayor cooperación con terceros países y organizaciones internacionales. En este contexto, CELEBRA la declaración del G7 que anuncia el objetivo de establecer un Club del Clima, como un foro intergubernamental de gran ambición para apoyar la implementación efectiva del Acuerdo de París acelerando la acción climática, aumentando la ambición de reducir las emisiones y promoviendo una transición energética justa. DESTACA el trabajo en curso en la UE para implementar reducciones de emisiones ambiciosas, incluso a través del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE y la introducción de un Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono para abordar la fuga de carbono y DESTACA que la tarificación del carbono y la eliminación gradual de los subsidios a los combustibles fósiles dañinos para el medio ambiente son componentes clave de un entorno propicio para cambiar los flujos financieros hacia inversiones climáticamente neutras, resistentes al clima y sostenibles.
9. RECONOCE la importancia de incorporar las consideraciones climáticas en la política económica. Por lo tanto, CELEBRA el compromiso cada vez mayor y la membresía de la Coalición de Ministros de Finanzas para la Acción Climática y REITERA el importante papel de la Coalición y sus principios de Helsinki.
10. RENUEVA el firme compromiso asumido por la UE y sus Estados miembros para cumplir el objetivo colectivo de movilización de financiación para el clima de 100 000 millones USD al año lo antes posible y hasta 2025 a partir de una amplia variedad de fuentes, y ESPERA que el objetivo se cumpla en 2023 REAFIRMA la determinación de la UE y sus Estados miembros de continuar trabajando con otras Partes que son países desarrollados para implementar rápidamente el Plan de Entrega de Financiamiento Climático: Cumplir la Meta de USD 100 000 millones publicada antes de la COP 26. RECUERDA que la UE y sus Estados miembros son los mayor contribuyente a la financiación climática pública internacional, y han más que duplicado su contribución a la financiación climática para apoyar a los países en desarrollo desde 2013. PIDE a otros donantes que intensifiquen sus esfuerzos en este sentido en línea también con el Plan de Entrega de Financiamiento Climático COP26 y MIRA HACIA EL FUTURO al Informe sobre el progreso en las 10 áreas de acción colectiva del Plan de Entrega antes de la COP27.
11. RECONOCE el llamamiento del Pacto Climático de Glasgow a las Partes que son países desarrollados para que al menos dupliquen, para 2025, su provisión colectiva de financiación climática para la adaptación a los países en desarrollo en comparación con 2019, en el contexto de lograr un equilibrio entre la mitigación y la adaptación en la provisión de recursos financieros ampliados. ESPERA CON INTERÉS cooperar con otras Partes para responder a este llamado, mientras continúa poniendo un enfoque específico en las poblaciones más vulnerables de los países y comunidades, particularmente en los Países Menos Desarrollados y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo. REAFIRMA la disposición de la UE y sus Estados miembros a participar de manera constructiva para abordar las barreras y limitaciones que limitan el acceso a la financiación para la adaptación y ALIENTA a los países en desarrollo a seguir fortaleciendo su compromiso en este esfuerzo conjunto. En este contexto, DA LA BIENVENIDA a iniciativas como el Champions Group on Adaptation Finance, que se compromete a aumentar el nivel, la accesibilidad y la eficacia de la financiación para la adaptación.
12. DESTACA la importancia de integrar la acción climática dentro de los marcos más amplios de planificación del desarrollo y financiamiento nacional de los países receptores, en apoyo del logro de metas nacionales específicas relacionadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. En ese contexto, DESTACA la importancia de la incorporación de la perspectiva de género. RECUERDA que las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC), las estrategias a largo plazo y los planes nacionales de adaptación son clave para el logro de los objetivos del Acuerdo de París, asegurando la transparencia en la implementación, el seguimiento regular y la evaluación continua de la eficacia de los fondos proporcionados.
13. CELEBRA las deliberaciones sobre el Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado sobre Financiamiento Climático, que tendrá lugar hasta 2024, y REAFIRMA el continuo compromiso constructivo de la UE en estas deliberaciones y su compromiso de promover la inclusión. SUBRAYA la necesidad de un enfoque amplio y transformador en el diseño de este nuevo objetivo para garantizar que todos los flujos financieros sean coherentes con los objetivos a largo plazo del Acuerdo de París y, por lo tanto, contribuyan de manera efectiva a la mitigación y la adaptación, teniendo en cuenta las necesidades y prioridades de los países en desarrollo. También DESTACA la necesidad de extraer lecciones de la implementación del objetivo colectivo de movilización de financiamiento climático de USD 100 mil millones por año.
14. SUBRAYA la necesidad de fortalecer la acción, el apoyo y la coordinación global para evitar, minimizar y abordar las pérdidas y daños asociados con los impactos negativos del cambio climático. CELEBRA, en este contexto, el lanzamiento del Diálogo de Glasgow, donde se discuten los arreglos para el financiamiento de actividades para evitar, minimizar y abordar pérdidas y daños. SUBRAYA la necesidad de incorporar aún más una perspectiva de riesgo climático en los procesos de planificación nacional y la cooperación internacional. CELEBRA las iniciativas internacionales diseñadas para proteger mejor a los países en desarrollo de los efectos adversos del cambio climático, incluso mediante la movilización de herramientas y fuentes de financiación innovadoras, como la iniciativa del G7 del Escudo mundial contra los riesgos climáticos, que tiene como objetivo fortalecer la financiación y el riesgo de desastres y el clima a nivel mundial. arquitectura de seguros sea más coherente, sistemática y sostenida. APOYA el objetivo de integrar la ‘respuesta al impacto negativo del cambio climático’ en el diseño y la entrega de ayuda humanitaria y de desarrollo, ya que esto podría ser esencial para construir y mejorar la resiliencia de las comunidades vulnerables.
15. RECUERDA que las Instituciones Financieras Internacionales (IFI), incluidos los Bancos Multilaterales de Desarrollo (MDB) y otras Instituciones Financieras de Desarrollo (DFI), tienen un papel esencial en la movilización de financiamiento a escala para aumentar significativamente la acción climática y la inversión pública y privada de alto impacto para lograr el cambio climático. objetivos y desempeñar un papel de liderazgo en el establecimiento de normas ambiciosas para el sector en general. PIDE a los BMD que ofrecen financiamiento basado en políticas que amplíen el uso de este enfoque para fomentar reformas ambiciosas en materia de políticas y regulaciones climáticas, así como condiciones marco políticas transformadoras. CELEBRA el compromiso del Grupo de Trabajo Conjunto de los BMD sobre la Alineación de París y la Declaración Conjunta sobre el Clima presentada en la COP26, mediante la cual los BMD se comprometen a seguir apoyando la entrega de las NDC en los países en desarrollo, alineando más ampliamente sus flujos de financiamiento con el Acuerdo de París y brindando apoyo para desarrollar estrategias ambiciosas a largo plazo y transiciones justas. CELEBRA, en este contexto, el liderazgo de varios BMD demostrado en sus estrategias y planes climáticos. PIDE a los BMD y otras DFI que continúen sus esfuerzos para aumentar, proporcionar y movilizar financiamiento para la adaptación. PIDE a los BMD, otras DFI y agencias de crédito a la exportación que aún no lo hayan hecho, que adopten e implementen estrategias de alineación de París antes de la COP27, incluso en relación con los intermediarios financieros y otras contrapartes para establecer cómo planean colectivamente informar sobre la alineación. de sus carteras para la COP27. REITERA las Conclusiones del Consejo sobre los créditos a la exportación, en las que se anuncia que los Estados miembros deben determinar antes de finales de 2023 sus propios plazos basados ​​en datos científicos para poner fin al apoyo a los créditos a la exportación para proyectos del sector de la energía de combustibles fósiles, salvo en circunstancias limitadas y claramente definidas que sean coherentes con un Límite de calentamiento de 1,5°C y los objetivos del Acuerdo de París. INVITA, en este sentido, a los BMD, otras DFI y agencias de crédito a la exportación a eliminar gradualmente el financiamiento de proyectos del sector de energía de combustibles fósiles lo antes posible, a menos que se den circunstancias limitadas y claramente definidas que sean consistentes con un límite de calentamiento de 1,5 °C y los objetivos de el Acuerdo de París. INVITA a las IFI a establecer planes concretos para movilizar una mayor financiación climática, incluso del sector privado, para aumentar las inversiones en medidas de mitigación y adaptación, y con la debida consideración y aplicación del principio de no causar daños significativos en todas las operaciones de financiación.
16. SOLICITA a la Comisión Europea que proporcione una descripción general de los flujos financieros internacionales para el clima de la UE, incluido el Banco Europeo de Inversiones, y sus Estados miembros para 2021 y que el Consejo apruebe esta contribución antes de la COP27 de la CMNUCC.

Conclusiones del Consejo

Financiación de la transición climática (información de referencia)

Cambio climático: qué está haciendo la UE (información de referencia)